苏轼在徐州治水修建黄楼

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熙宁十年（1077）四月，苏轼由密州知州改知徐州（时年约 40 岁）。到任刚三个月，黄河大决口。熙宁十年七月十七日，黄河在澶州曹村大决口 ——"七月乙丑，河决于澶渊"。北流断绝、河道南徙，东汇梁山泊，"凡灌郡县四十五"，濮、齐、郓、徐受灾尤甚。八月二十一日，洪水抵徐州城下，城下水二丈八尺，围城七十余日不退。率军民连夜冒雨筑"首起戏马台，尾属于城"的长堤。明嘉靖《徐州志・山川・苏堤》明确记载： " 宋苏轼守徐时，河决为患，因筑以障城，自城属于台，长二里许，民赖以全活者众，今尚存。" 元丰元年（1078）二月动工，秋落成。在城东门筑大楼，"垩以黄土，曰土实胜水"；相传拆项羽 "废厅" 取木石以省民力。九月初九重阳，黄楼落成，邀苏辙、秦观等三十余名流登楼，苏辙作《黄楼赋》、秦观作《黄楼铭》。